橿原市の財政｜令和元年から令和５年度確定決算から

2025年1月3日 2025年1月5日

井ノ上剛（いのうえごう）

令和元年から令和５年度までの橿原市の決算数値に基づき､財政状況を説明｜橿原市議会議員いのうえごう井ノ上剛

今回はすでに確定している令和元年から令和５年度までの橿原市の決算数値に基づき､財政状況をご説明します。

1. 橿原市の財政状況
2. 橿原市の貯金
3. 橿原市の借金
4. 最後に

同じ内容を動画でも説明しています。

橿原市の財政状況

まずは「歳入」からです。会社の決算で言う売上高とは異なり､自治体の「歳入」には独自の市税以外に､国や県からの補助や､新たな借入によって入金された金額も含まれます。そのため「歳入」は必ずしも自治体独自の体力を示すわけではありません。

例えば､令和２年度には国からコロナ対応の補助があったため､「歳入」が飛び抜けて大きくなっていることが分かります。橿原市の「歳入」は近年､400億円台後半で推移しています。

続いて「歳出」です。「歳出」は様々な分野で予算を支出したことを示します。ここでも令和２年度にコロナ対応の支出があったため､「歳出」が大きかったことが分かります。

「歳入」と「歳出」の差額が「差引」となりますが､実はこの「差引」だけで自治体の財政状況の良し悪しを判断することはできません。その理由を２点ご説明します。

１点目は､その年度に予定されていた工事が終わらず､次の年度のために取っておかなければならない金額がある点です。その金額を「翌年度繰越」と言い､「差引」から「翌年度繰越」を引いた残額を「実質収支」として示します。

２点目は､毎年の「歳入」には前年度の「実質収支」が引き継がれている点です。

そのため､今年度の「実質収支」から前年度の「実質収支」を差し引きし､それを「単年度収支」として示します。一般家庭で言うと､「通帳の年末残高から､年始残高を引いて､その年のお金の増減を見る」といったイメージです。「単年度収支」がその自治体独自の体力を示します。

ここで「単年度収支」を５年間比較してみます。コロナ対応時には国からの補助を受けつつ､それまでの一般支出を可能な限り削減し､コロナ禍の社会不安に備える政策を採っていました。

そのため､令和元年から令和３年の間は「単年度収支」が増加傾向にありましたが､コロナ禍が収束に向かい､以前の一般支出を復活させたことで､「単年度収支」が減少し､財政状況が悪化していることが分かります。

橿原市の貯金

続いて橿原市の貯金についてご説明します。一般家庭で言うと､普通預金から別の通帳口座に分けて貯金するイメージに近いと言えます。

自治体の貯金の種類には大きく分けて２つあります。

１点目が「財政調整基金」です。「財政調整基金」とは､年度ごとの財政のバラつきを調整するために､予め行う貯金です。「財政調整基金」によって､例えば「今年は3億円足りない！」といった不測の事態に備えることができます。自治体にとっては非常に重要な貯金です。橿原市では令和５年度終了時点で､42億5千万円の「財政調整基金」があります。

２点目が「その他特定目的基金」です。「その他特定目的基金」とは､将来の大事業に備える貯金です。大事業とは例えば､新たな施設の建設費や既存施設の大規模改修費などが該当します。橿原市では令和５年度終了時点で､47億９千万円の「その他特定目的基金」があります。

橿原市の借金

最後に市の借金についてご説明します。市の借金は「市債残高」という形で表されます。

ご覧の通り､令和元年の365億1千万円から令和5年の299億円へと少しずつ減少していることが分かります。

令和5年度の橿原市の「歳入」が473億7千万円ですから､例えば年収473万円のご家庭で､299万円のローンを抱えているのに近いイメージです。住宅ローンで2000万円以上借入されるご家庭があるのと比較すると､299万円は一見低いようにも思えます。しかし､住宅ローンと違って､市の借金は金利が高く､また返済期間も短いため､一般財源での返済が難しい場合には､新たな借入と返済を繰り返す点に注意が必要です。

最後に

市の借金は､学校や保育園の整備にも使われるため､「将来への先行投資」であるとも言えます。そのため､私は「無借金運営だけにこだわってはいけない」と考えています。

ただし､ここで注意すべき点があります。例えば大和八木駅前の分庁舎建設費のように､民間事業者に建設費を負担してもらい､橿原市が分割して支払うような場合です。これをＰＦＩ形式と呼びます。ＰＦＩ形式を採った場合､市の借金には現れず､毎年度の「歳出」の中に組み込まれていくため､市議会としてはＰＦＩ形式を使った事業の増加には注意しなければなりません。

今回は令和元年から令和５年度までの橿原市の決算数値に基づき､財政状況をご説明しました。

最後までお読み頂き誠にありがとうございました。